高等职业学校是地方政府为地方经济和社会发展服务为目的而兴办的地方大学。要求高等职业学校必须置身于经济建设主战场，与社会经济紧密结合，全方位服务。社会定位决定学校具有人才培养、科学研究、社会服务三大职能。他们是所在地区人才培养与技术培训基地、科学研究与技术开发中心、信息咨询中心和高新技术推广与指导中心。

    为发挥社会职能和承担社会职责，高等职业学校必须改变在封闭的学校教育环境内组织教学的传统观念，走出校园，进入社会和经济建设主战场，及时发现并解决厂矿、企业、农村等经济建设部门的技术问题，研究并协助政府及有关部门解决社会发展需要解决的各种问题。学校的有效服务，必将获得社会和政府的欢迎。政府、企业及其他经济部门必将支持学校产学研的紧密结合，推动其协调发展。

    二、建立有高等职业教育特点的教学体系

    培养人才是高等职业学校的首要任务。教学是学校的中心工作，提高教学质量是教学工作的核心，是学校发展的基础。与普通高校相比，高等职业学校由于社会职责和人才培养目标不同，在教学方面存在着显著特点。

    在教育职责方面，高等职业学校不仅具有为地方经济发展培养人才的学历教育职责，而且还具有为地区劳动者素质提高的继续教育、技术培训等非学历教育的职责。

    在学历教育中，高等职业学校人才培养目标是为地区经济建设和社会发展培养生产、服务和管理一线所需要的高级实用型人才。科技创新能力、实践动手能力和解决实际问题能力是高等职业学校毕业生应具有的三个职业岗位能力。由于人才培养目标不同，高等职业学校的教学具有以职业需要为基础，以技能培训为主线的特点。在专业设置上，坚持以地方经济发展需要为依据，采取灵活的办学方式，开设人才市场急需的专业；课程设置上，坚持以职业岗位需要为主线，强调职业性、应用性、实践性；知识传授上，强调所授学科知识的宽度及应用，淡化学科系统性和完整性；对学生要求上，强调学懂会用，不求学深学透；教材编写上，突出职业大学特色，满足培养目标的需要；教学计划上，加大实践教学比重，课堂教学与实践教学时数比为1∶1；考试制度上，减少呆板的闭卷考试，增加灵活多样的开卷、现场操作等考试，重点测试所学知识的应用水平和所学专业的操作技能。高等职业学校必须与企业、机关等有关单位密切合作，共同研究，尽快建立反映职教特点的学历教育教学体系。

    在非学历教育方面，随着知识更新周期加快，高等职业学校应举办各种类型继续教育培训班、专业进修班和技术培训班，对在岗专业技术人员进行知识更新教育，贯彻劳动预备制，对城乡新生劳动力进行职业培训和相关教育。这些非学历教育的教学工作，同样要求高等职业学校须建立相应的教学体系。

    在课堂教学时数不减，实践教学时数增加，学制年限不变的情况下，时间是最大矛盾。可以适当减少学生自习时间，加大周授课时数，适当减少学生双休日和寒暑假时间，增加课堂教学和实践教学时数，建立产学结合、研学结合、亦工亦学的高等职业教育的教学体系与秩序。这种教学体系与秩序能够促使学生认真学习、刻苦实践，不断夯实理论基础，增强动手能力，提高业务水平。通过顶岗劳动和参加科技、工程项目研究的实践和训练，增强他们生产和科研的事业心与责任感，培养他们爱岗敬业精神。

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